Parlements, participation et représentation

À titre de représentants élus des citoyens, les parlementaires doivent connaître les besoins de leurs électeurs et savoir qu’ils s’attendent à ce que l’on réponde à leurs besoins. Par conséquent, il est essentiel de faire participer les citoyens aux prises de décisions qui touchent leur vie en vue d’appliquer une bonne gouvernance; cette participation constitue le fondement de la procédure parlementaire. Les parlementaires sont également des agents de liaison importants entre le corps électoral et le pouvoir exécutif; ils jouent un rôle clé dans la formulation des préoccupations des citoyens qu’ils représentent et dans la recommandation des changements qui amélioreront leur vie.

Travail de proximité parlementaire

Le travail de proximité parlementaire auprès du public comporte presque tous les efforts systématiques déployés par le Parlement pour communiquer avec le corps électoral. Le Centre parlementaire peut appuyer les parlements dans l’élaboration de procédures et de lignes directrices pour consulter le public et faire participer les citoyens de façon efficace. Le Centre peut également apporter son aide durant la mise en œuvre d’activités de dissémination dans laquelle la participation active de groupes d’intérêt est nécessaire pour examiner et rédiger des politiques ou des textes réglementaires, par exemple au moyen de discussions thématique de groupe, de dialogues délibérants ou d’audiences publiques.

L’ouverture, l’accessibilité et la transparence sont des facteurs essentiels aux parlements démocratiques. Le Centre parlementaire peut aider les parlements à mieux communiquer et à sensibiliser davantage les personnes concernées au travail, aux processus et à la pertinence du Parlement à titre d’institution, de même qu’aider à rendre les bureaux de circonscription plus accessibles aux citoyens.

Parlements et société civile

Les organisations de la société civile, les universités et les centres de recherche peuvent jouer un rôle important dans l’aide aux parlementaires à remplir leurs devoirs, et ce, en leur fournissant l’expertise technique et les connaissances nécessaires pour prendre des mesures concrètes. Ils peuvent également constituer d’excellents partenaires pour organiser et tenir des réunions publiques, dans lesquelles les parlementaires ont l’occasion de rencontrer divers groupes et de discuter de questions clés avec eux. Dans de nombreux pays, les rapports entre le Parlement et la société civile sont tendus et empreints de méfiance. Cependant, en exposant les nombreux avantages de ces relations, en particulier avec les parlements dont les capacités de recherche à l’interne sont restreintes, le Centre a aidé à entretenir des relations positives et à établir des liens solides entre les parlements et les organisations de la société civile.

Parlements et médias

Les médias peuvent constituer des acteurs très importants dans l’accroissement de la participation du public et la compréhension des questions parlementaires, et de ce fait, peuvent aider à renforcer la transparence. De plus, les médias jouent un rôle important de surveillance dans la divulgation de détournement de fonds. Le Centre parlementaire peut aider les parlements à établir des relations solides avec les médias. Le Centre peut aussi aider à élaborer des procédures et des lignes directrices concernant le travail en collaboration avec les médias, de même que développer les compétences de communication des parlements pour quand ils sont en contact avec les médias.

Rôle des partis politiques dans les parlements

Les partis politiques jouent un rôle critique dans l’instauration de la démocratie et ont un impact direct sur le rendement et l’organisation parlementaires. Dans le pluripartisme, des groupes ou des caucus parlementaires, composés de membres élus d’un parti précis, exercent une très forte influence sur la représentation du parti dans divers comités, contrôlent l’accès à des postes liés à l’élaboration des politiques et prennent souvent des décisions sur des positions conjointes de principes publics. Ils peuvent également jouer un rôle intermédiaire entre le Parlement et divers groupes économiques, ethniques, culturels, religieux et autres groupes sociaux.

Le Centre parlementaire peut fournir un soutien aux partis politiques au sein du cadre parlementaire. Le Centre peut aider les parlements à clarifier les rôles et responsabilités des caucus, tout en encourageant la participation accrue et la direction des femmes. Il peut aider aussi à améliorer les échanges et l’établissement d’un consensus entre différents partis politiques au sein du Parlement.

 

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